湖北红安检察督促完善“120”无障碍功能，入选最高检典型案例！不该存在的秘密是什么？

极目新闻记者 黄忠

通讯员 秦娇娇

11月13日，最高人民检察院发布了一批无障碍环境建设检察公益诉讼典型案例。极目新闻记者了解到，本次发布的典型案例共12件，其中，湖北省红安县检察院督促完善“120”医疗急救呼叫系统无障碍功能行政公益诉讼案入选。当日，红安县检察院检察官向记者介绍了案件办理始末。

承办检察官钟俊介绍，红安县急救中心是县域内负责处理“120”急救电话报警、咨询和救治的唯一机构，其使用的“120”急救电话仅具备普通来电呼救功能，不具备文字信息报送和文字呼救功能，无法满足听力、言语障碍人士在紧急情况下的自主呼救需求，给特定群体生命健康权益带来安全隐患。

检察官实地走访了解情况

今年5月，该院在开展无障碍环境建设公益诉讼专项监督活动中发现上述线索，遂于5月18日立案调查。根据相关规定，红安县卫生健康局系辖区内医疗卫生服务行业监督管理部门，负有相应监管职责。随后，红安县人民检察院就完善“120”医疗急救呼叫系统无障碍功能召开公开听证会，邀请当地卫健、残联部门负责人员以及人大代表、人民监督员等参加，最终形成一致结论意见，由当地卫健部门督促红安县急救中心健全“120”文字报警功能，红安县残联协助推广新应用。

“我们根据公开听证会形成的结论意见，发出诉前检察建议，要求红安县卫健局督促红安县急救中心完善‘120’医疗急救呼叫系统的文字信息报送和文字呼救功能，保障特定群体合法权益。”承办检察官介绍，收到检察建议书后，红安县卫健局向红安县急救中心提出了明确整改措施，要求其健全“120”文字报警功能。

举行公开听证会

记者了解到，今年7月，红安县急救中心开通了短信文字报警求救功能和“微信信息+定位”报警求救功能，听力、言语障碍人士可以发送求救短信至指定号码或者添加指定微信号发送求救信息，“120”调度员接到文字报警信息后及时调度进行救护。与此同时，红安县急救中心通过公众号和官方网站公布了文字报警的操作方法，当地残联也在听力、言语障碍人士群体中积极推广应用。

“检察机关通过公开听证、检察建议等方式，督促相关职能部门完善并推广‘120’医疗急救呼叫系统的文字报警功能，以公益诉讼助力推动无障碍环境建设、保障了特定群体合法权益。”红安县检察院有关负责人说道。

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让爱无“碍”，共享美好生活

2023年9月1日，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式施行，该法将检察公益诉讼作为监督管理的兜底保障措施进行了明确规定。

11月13日，最高人民检察院、住房城乡建设部、中国残疾人联合会联合举行的“让爱无‘碍’共享美好生活”新闻发布会，通报最高检与住建部、中国残联等部门加强协作配合，积极发挥检察公益诉讼职能，推进无障碍环境建设工作情况，联合发布一批无障碍环境建设检察公益诉讼典型案例，并回答记者提问。

最高人民检察院副检察长张雪樵介绍，2019年至2023年9月，全国检察机关共办理无障碍环境建设领域公益诉讼案件7526件，其中行政公益诉讼案件7497件，民事公益诉讼案件29件；诉前磋商结案919件，发出诉前检察建议5574件，提起诉讼73件，切实以公益诉讼之名，保障残疾人、老年人等特定群体权益，守护人民群众美好生活，得到了地方党委政府、各级行政机关、广大人民群众的高度认可和广泛支持。

发布会透露，全国检察机关将聚焦重点领域，全方位、立体化维护特定群体权益。

聚焦无障碍设施建设，助力安全放心出行。重点针对公共无障碍设施不符合国家强制标准，无障碍设施被改变用途、非法占用、损坏，残疾人集中就业单位未按照有关标准和要求建设、改造无障碍设施等问题，以磋商、听证、检察建议等多种手段督促协同相关部门整改到位。

注重打破信息壁垒，助力弥合“数字鸿沟”。重点针对图书馆、电信业务经营者，自助公共服务终端设备、便民热线等是否提供相应的无障碍功能等问题，通过开展公益诉讼，让残疾人、老年人等特定群体信息交流无障碍，获得应有的便利和保障。

关注无障碍社会服务改造，助力共享公共服务。从突破“数字鸿沟”“服务赤字”等入手，通过公益诉讼监督手段，督促行政机关对与社会生活密切相关的公共服务等进行无障碍服务改造，消除社会服务等各领域的障碍。

“民有所呼，检有所应”。张雪樵介绍，最高检将针对残疾人、老年人等特定群体权益保护难题，依法能动履行检察公益诉讼职能，积极有序探索开展专项监督，助推无障碍环境建设问题得到综合治理。持续以检察公益诉讼高质效办案、高质量发展助力无障碍环境建设从“有没有”向“好不好”转变，满足更多群体在更多领域对无障碍环境的需求，以检察公益诉讼助力“让爱无‘碍’共享美好生活”。

（图片由通讯员提供）